您的位置:首页 > bet36注册 > 达日要闻
达日县以加强“事前、事中、事后”监管促进生态治理工作取得实效
来源:bet36注册_bet36最新体育官网_bet36娱办公室    时间:2019年03月22日    

2005年实施三江源生态保护与建设一期项目以来,达日县严格按照省、州、县工作部署,紧紧围绕绿水青山就是金山银山的工作理念,始终坚持生态保护、牧民增收、改善民生的工作要求,累计实施了总投资达3.3亿元的黑土滩综合治理、封山育林、湿地保护、退牧还草、退化草地综合治理等系列生态治理项目,投资规模、建设进度、后期管理均走在全州乃至全省牧区前列。通过加强生态治理工作事前、事中、事后监管,取得了一些成绩,积累了一定的实践经验。

一是提前谋划筹备,确保“事前”监管促进程。为确保项目建设工作的顺利开展,县委、县政府组织县农牧、三江办等业务部门及早谋划筹备,及时成立由县长为组长、主管副县长为副组长,各乡镇、相关部门为成员的项目实施领导小组,切实加强了对项目建设的组织领导。同时,利用年底“两节”、“带薪休假”等休息时机,提早与省级业务单位主动沟通汇报,积极争取项目早日下达;督促项目实施单位加快前期进度,缩短前期时间,争取早日开工实施。此外,签订细致、操作性强的合作协议,认真核查供货方检验合格证,严格检查供货公司草籽质量和数量,保证了草籽数量和质量达标,确保了项目实施后期效益

二是加强督导检查,确保“事中”监管提质量。深化制度建设。在项目实施过程中,严格按《青海三江源自然保护区生态保护和建设工程管理办法》等八个管理办法、作业设计要求及相关财务制度,以制度规范促进财务管理和项目管理。提升业务水平。组织县农牧科技技术人员和监理对项目实施乡镇草原生态管护员进行培训,使其参与到整个项目实施工程中,每个标段安排技术员、监理人员和23名草原生态管护员,充分发挥其监督、协调、技术指导的作用,为项目顺利开展奠定了良好的基础。加大项目监管力度。多次深入项目实施地进行摸底调查,通过层层签订责任书,充分发挥牧民自主监督作用,加强了对项目建设的协调和指导,为项目后期管护提供了群众保障。

三是加强动态监测,确保事后监管显成效。规范档案管理。严格按照三江源生态保护和建设工程档案资料管理规范,专人负责收集、整理三江源项目档案资料,建立专库进行规范保存,做到档案资料归档齐全、方法得当、组卷合理,确保了档案资料的系统性、准确性和完整性。加强动态监测。指派技术人员加强对黑土滩改良草地建后生产力的动态监测工作;制定合理禁牧制度,严禁超载放牧,保证黑土滩退化改良后不反弹。

通过实施生态治理项目,达日县共治理黑土滩75.2万亩、黑土坡3.6万亩,封山育林16.58万亩,草原有害生物防控1743.2万亩,林业有害生物防控12万亩,湿地保护38万亩,建设退牧还草休牧围栏100万亩、划区轮牧围栏80万亩,退化草地改良21.5万亩等。

2003年实施退牧还草工程,特别是2005年启动三江源生态保护建设以来,在很大程度上减少了人畜对自然生态的破坏,局部地区草场退化的现象得到初步遏制,草原生态开始得到有序恢复;同时,随着草原生态保护补助奖励机制、林权制度改革、生态公益性岗位等工作的逐步推开,牧民政策性收入显着增加,很大程度上改变了群众的收入结构;三江源生态系统宏观结构局部明显改善,草地退化趋势有效遏制,水源涵养功能逐步恢复,得到了群众的高度认可。